機(jī)遇與挑戰(zhàn)：

• 未來(lái)十年我國(guó)新能源汽車核心技術(shù)投資達(dá)千億

市場(chǎng)數(shù)據(jù)：

• 2011到2020年，中央財(cái)政投入1000億元用于新能源汽車
• 中國(guó)汽車保有量將從2009年的6280多萬(wàn)輛躍升到2020年的2億輛

CMIC（中國(guó)市場(chǎng)情報(bào)中心）最新發(fā)布：日前，從有關(guān)方面了解到，經(jīng)過(guò)數(shù)月的進(jìn)一步調(diào)研和論證，由工信部、科技部等部門參與制定的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2011-2020年）》最終改為《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2011-2020年）》（下稱《規(guī)劃》），并已上報(bào)國(guó)務(wù)院。根據(jù)《規(guī)劃》，我國(guó)新能源汽車發(fā)展將是混合動(dòng)力和純電動(dòng)車兩輪驅(qū)動(dòng)，未來(lái)十年產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)投資將達(dá)千億元。

據(jù)透露《規(guī)劃》的目標(biāo)包括兩大塊，一是2015年前，將大力扶持節(jié)能與新能源汽車的關(guān)鍵零部件的發(fā)展。在電機(jī)、電池等核心零部件領(lǐng)域，力爭(zhēng)形成3至5家動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度超過(guò)60%。到2015年（《規(guī)劃》中的中期目標(biāo)），動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度達(dá)到120瓦時(shí)/ 公斤以上，成本降低至2元/瓦時(shí)；到2020年，動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度達(dá)到200瓦時(shí)/公斤以上，成本降低至1.5元/瓦時(shí)。二是實(shí)現(xiàn)普通混合動(dòng)力汽車的產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)中、重度混合動(dòng)力乘用車保有量達(dá)到100萬(wàn)輛以上。

據(jù)了解，2010年8月，《規(guī)劃》起草工作便完成了征求意見。按照計(jì)劃，在對(duì)《規(guī)劃》做進(jìn)一步完善后，本應(yīng)在2010年年底前正式出臺(tái)，但目前《規(guī)劃》仍然在國(guó)務(wù)院的審批之中。

據(jù)有關(guān)人士透露，《規(guī)劃》推遲出臺(tái)的一個(gè)重要原因是，前一階段各方面對(duì)新能源的準(zhǔn)確路線以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和措施無(wú)法看清和統(tǒng)一意見。目前已上報(bào)的《規(guī)劃》稿對(duì)行業(yè)內(nèi)的主要爭(zhēng)議進(jìn)行梳理，并包容、統(tǒng)一了有關(guān)方面的合理意見。

《規(guī)劃》明確，2011到2020年的十年間，中央財(cái)政投入1000億元，其中，500億元為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)公共平臺(tái)等聯(lián)合開發(fā)機(jī)制；300億元用于支持新能源汽車示范推廣；200億元用于推廣混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車。另外 100億元用于扶持核心汽車零部件業(yè)發(fā)展；50億元用于試點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

與此同時(shí)，《規(guī)劃》還從財(cái)政稅收、搭建技術(shù)平臺(tái)等多個(gè)層面提出了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支持措施。未來(lái)10年，稅收政策給予節(jié)能與新能源汽車推廣以很大優(yōu)惠。比如，免征純電動(dòng)汽車、充電式混合動(dòng)力汽車車輛購(gòu)置稅，減半征收普通混合動(dòng)力汽車車輛購(gòu)置稅和消費(fèi)稅。列入《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的整車企業(yè)及關(guān)鍵零部件企業(yè)，將享受國(guó)家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。

CMIC專家認(rèn)為中國(guó)汽車保有量將從2009年的6280多萬(wàn)輛躍升到2020年的2億輛，未來(lái)有利于協(xié)調(diào)城市化發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題，例如能源、環(huán)境、城市規(guī)劃等，加快發(fā)展新能源汽車有助于解決這方面的矛盾。

CMIC專家表示新能源汽車的發(fā)展范圍是，傳統(tǒng)燃料的節(jié)能環(huán)保型汽車、以純電動(dòng)汽車為主的新能源汽車，及混合燃料、氫燃料等汽車。根據(jù) CMIC調(diào)查數(shù)據(jù)顯示到2020年，我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量要達(dá)到500萬(wàn)輛，其中，中、重度混合動(dòng)力乘用車占乘用車年產(chǎn)銷量的50%以上。CMIC專家預(yù)計(jì)我國(guó)新能源汽車發(fā)展將是混合動(dòng)力和純電動(dòng)車兩輪驅(qū)動(dòng)，未來(lái)十年產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)投資將達(dá)千億元。