- 商務部擬將多晶硅列入六大“高能耗，高排放”的“雙高”行業(yè)名單
- 內(nèi)銷扶持政策遲遲不出
- 預計今年全國多晶硅生產(chǎn)量將達到1萬噸左右，約占全國總需求量的一半
外銷因缺乏競爭力而受阻，國內(nèi)市場遲遲難啟動，又傳多晶硅將被商務部列入國家“雙高”(高能耗、高排放)行業(yè)名單中，曾經(jīng)吸金無數(shù)的光伏產(chǎn)業(yè)正在遭遇多重打擊。
金融危機讓全球光伏市場嚴重萎縮，國際市場上多晶硅價格大幅跳水(從高峰期每公斤500美元跌至目前的每公斤50美元左右)，讓光伏產(chǎn)業(yè)遭遇滑鐵盧，太陽能電池出口急劇下降，九成出口為主的光伏企業(yè)勒緊了喉嚨，停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)比比皆是。
日前，又有媒體報道稱，商務部擬將多晶硅列入六大“高能耗，高排放”的“雙高”行業(yè)名單。這無疑是光伏產(chǎn)業(yè)的又一大利空。此外，哥本哈根聯(lián)合國氣候大會后，業(yè)界樂觀預期我國會出臺補貼光伏電價的政策，一度讓光伏投資者躍躍欲試，但直到如今，這一政策依然只聽樓梯響不見人下來，多晶硅產(chǎn)業(yè)面臨去留兩難困境。
多晶硅再被列入“黑名單”
去年九月，國務院曾下發(fā)《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設、引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》，通知要求嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區(qū)新建多晶硅項目，對缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達標的多晶硅項目不予核準或備案，新建多晶硅項目規(guī)模必須大于3000噸/年。
在被“點名”之后，很多地方政府力推的以多晶硅太陽能為主的“新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”，已經(jīng)基本上進入了暫停的狀態(tài)。而很多地方?jīng)]有進入土建階段的多晶硅項目已都被叫停，甚至不少已經(jīng)進入土建階段的項目，也有不少開始重新評估。此外，多晶硅企業(yè)的信貸也遇到瓶頸，不少光伏企業(yè)都表示“貸款越來越難”。
5月4日，國務院再發(fā)布《關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》，指出將嚴控高耗能、高排放行業(yè)過快增長。要求落實限制“雙高”產(chǎn)品出口的各項政策，控制“雙高”產(chǎn)品出口。
商務部在落實《通知》要求時將光伏行業(yè)初步列入了“雙高”行業(yè)。5月18日，商務部召集了來自鋼鐵、有色、建材、化工、造紙、光伏六大行業(yè)協(xié)會的相關(guān)負責人，聽取他們對“雙高”行業(yè)名單的意見。一旦最終被列入“雙高”，多晶硅產(chǎn)業(yè)此前所享受到的各種優(yōu)惠政策，都將化為泡影。這無疑會讓多晶硅產(chǎn)業(yè)雪上加霜。
內(nèi)銷扶持政策遲遲不出
前兩年，我國光伏產(chǎn)品主要是供出口，歐洲、日本市場(特別是歐洲市場)的大量需求，讓我國光伏產(chǎn)業(yè)一度十分“繁榮”。而歐洲市場的龐大需求，則是因為政府補貼推動。
去年，西班牙政府宣布大幅消減對光伏產(chǎn)業(yè)的財政補貼；今年初，德國政府宣布削減15%的光伏并網(wǎng)補貼。歐洲各國對光伏補貼的削減，加上金融危機讓原油等傳統(tǒng)能源價格大幅跳水，也使新能源的成本劣勢顯露無遺。
由于相關(guān)上網(wǎng)電價扶持政策遲遲未出爐，國內(nèi)市場依然沒有大規(guī)模啟動。對于光伏發(fā)電《上網(wǎng)電價法》何時出臺，國家始終沒有明確表態(tài)，這讓眾多新能源企業(yè)相當著急。全國政協(xié)委員，通威集團董事局主席劉漢元就表示，光伏產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展的核心瓶頸就是要解決上網(wǎng)電價的問題，上網(wǎng)電價一天不出，國內(nèi)的多晶硅企業(yè)就只能一天依靠出口，產(chǎn)能過剩、行業(yè)利潤低就成為必然。
據(jù)悉，我國多晶硅企業(yè)在競爭力上明顯落后于國外巨頭。國內(nèi)多數(shù)規(guī)模較小的企業(yè)的生產(chǎn)成本都在50～70美元/公斤。而日本德山、美國H em lock等國際大廠的成本每公斤只有20美元左右。國內(nèi)多晶硅企業(yè)產(chǎn)得越多，虧損就會越大。
專家說法
產(chǎn)業(yè)鏈低端確有“雙高”現(xiàn)象
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，其實目前多晶硅生產(chǎn)尚未出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。去年，全國共生產(chǎn)多晶硅5000噸，占全國總需求量的20%。今年，預計全國多晶硅生產(chǎn)量將達到1萬噸左右，約占全國總需求量的一半。
不過，業(yè)內(nèi)人士指出，我國多晶硅企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，確實存在“雙高”現(xiàn)象，加上缺乏規(guī)模效應，成本高企，國家出臺一系列政策，目的就是要擠掉此前出現(xiàn)的投資泡沫，規(guī)范多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
