機遇與挑戰(zhàn)：

• 我國光伏產(chǎn)業(yè)必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行深入挖掘拓展
• 一些光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題仍然沒有得到解決
• 光伏發(fā)電的成本下降很快

對于光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，啟動國內(nèi)市場已成為決策者和業(yè)界的共識。隨著一批扶持政策的出臺，不少人開始?xì)g呼，“光伏的春天已經(jīng)來臨”。冷靜地思考一下，其實形勢并沒有如此樂觀：春天離我們還有一段距離，它的步伐也不輕松。因此我國光伏產(chǎn)業(yè)必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行深入挖掘拓展，只有這樣才能把光伏產(chǎn)業(yè)做成一個民生產(chǎn)業(yè)，這樣市場才會越做越大。　　

從政策層面上看，從去年下半年開始，我國接連出臺了一系列鼓勵扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。但是，這些措施的細(xì)化落實需要一定的時間。同時，政策的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性也有待加強。尤其是目前的政策還停留在補貼的層面上，一些光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題仍然沒有得到解決。比如，光伏發(fā)電上網(wǎng)的瓶頸，光伏產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，光伏行業(yè)的宏觀布局，光伏電站用地政策等。這些問題的解決，還需要進(jìn)一步完善政策體系。　　

從行業(yè)層面上看，過去幾年，在光伏產(chǎn)業(yè)暴利的驅(qū)使下，許多企業(yè)盲目擴張，一味地擴大產(chǎn)能，并沒有掌握關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)品沒有核心競爭力。由此導(dǎo)致我們在國際市場上主要依賴廉價勞動力和巨大資源環(huán)境代價來打拼。在開拓國內(nèi)市場的過程中，絕對不能再重蹈覆轍。要改變這種局面，掌握關(guān)鍵技術(shù)，提高核心競爭力，絕對不是一夜之間可能完成的，這需要大量資金的投入和時間的積累?！　?br />
從技術(shù)層面看，光伏發(fā)電的成本下降很快。但目前的價格仍在每千瓦時1元以上。發(fā)電成本過高，仍是光伏內(nèi)需擴張的最大制約因素。成本的降低一方面依賴于規(guī)模的擴大，一方面依賴于技術(shù)的進(jìn)步。這些也需要時間。　　

此外，還需要考慮到公眾的環(huán)保低碳意識的培養(yǎng)。光伏市場的開拓，同公眾的環(huán)保低碳意識密不可分。這不僅因為公眾會支付更高的價格來消費一些光伏產(chǎn)品，更重要的是因為巨額的光伏產(chǎn)業(yè)財政補貼背后，是民眾對低碳事業(yè)的支持。光伏發(fā)展需要財政補貼，財政補貼需要民眾支持。歐洲是民眾環(huán)保低碳意識最強烈的地區(qū)，因此其光伏市場也是全球最成熟的。喚醒、培養(yǎng)我國民眾的環(huán)保低碳意識，也將是一個長期的過程?！　?br />
當(dāng)然，無論從行業(yè)發(fā)展角度，還是從節(jié)能減排角度，我國光伏市場的拓展勢在必行。但這將是一個長期的過程。光伏行業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到其中的艱辛，做出正確的市場判斷和發(fā)展決策，積蓄力量，做好準(zhǔn)備，以待下一個“春天”的到來。