光伏產業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)：

• 產業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策有待明朗
  
• 領先技術補貼政策欠缺

光伏產業(yè)的市場數據：

• 到2015年發(fā)電裝機規(guī)模將達1000萬千瓦

日前在能源會議上，國家發(fā)改委指出了未來中國能源發(fā)展方向，將太陽能光伏產業(yè)作為其中一個發(fā)展重心，擬定到2015年發(fā)電裝機規(guī)模達1000萬千瓦。這對光伏產業(yè)來說是一大機遇，但在國家政策上仍處于多云階段，有待多云轉晴。

產業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策有待明朗

從太陽能電池產量到設備制造，我國的光伏發(fā)電已經擁有了大規(guī)模發(fā)展的產業(yè)基礎，但是光伏發(fā)電還缺乏長期的產業(yè)發(fā)展和市場發(fā)展目標。雖有國家政策的資金補貼，但對產業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍沒有明確的政策支持，尤其是在上網價格上的支持，仍處于空白期。

眾所周知，光伏產業(yè)進入應用都要通過并網進入電網，而上網電價則成了業(yè)內外最為關注的問題。目前對上網定價采取的是“一事一議”的方式，針對四個招標項目核定了上網電價，但其他在建項目還是采取招標定價的方式。這種相對狹隘的定價方式顯然難以推進光伏產業(yè)的整體發(fā)展。

有專家表示，太陽能發(fā)電與水電、風電和煤電的發(fā)展一樣，都需要價格支持。從中國風電產業(yè)發(fā)展的經驗來看，采取政府核定的固定上網電價政策對于推動產業(yè)發(fā)展最為有效。光伏發(fā)電是需要通過15到20年發(fā)電來獲得經濟和社會效益的產業(yè)，它的發(fā)展必須用價格手段和市場機制來培育，亟待出臺固定上網電價來帶動市場發(fā)展，為光伏產業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供市場保障，單純依靠政府補貼對于產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展并非有利。

領先技術補貼政策欠缺

雖然光伏產業(yè)發(fā)展在國家政策層面處于劣勢，但光伏技術則出現(xiàn)逆勢上揚的局面，尤其是并網儲能電池領域，在近年來取得了長足的發(fā)展。尤其受到我國多省市電荒的影響，光伏產業(yè)發(fā)展已進入到高漲期。

在蓄電池領域，也出現(xiàn)了諸如超威等實力強大的企業(yè)。其研發(fā)的太陽能儲能電池因其高性能受到了國內外關注，日本多家企業(yè)也已到超威尋求合作。不僅如此，超威自主研發(fā)的風光互補系統(tǒng)對我國太陽能領域進入到應用階段有著極大的促進作用。

有業(yè)內人士稱，國內超威等新能源企業(yè)在光伏產業(yè)取得的突破性成就，是對欠缺政策的一種技術支持，更是缺乏明朗政策性下光伏產業(yè)發(fā)展的一道曙光。