【導(dǎo)讀】繼京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)之后，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈正在成為全國(guó)第四極，成渝作為中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的地標(biāo)城市，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模居中西部城市前列，2020年成都電子信息產(chǎn)業(yè)突破萬(wàn)億大關(guān)，初步建成涵蓋元器件、模組、軟件、系統(tǒng)整機(jī)等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
人人都說(shuō)“海量數(shù)據(jù)”，但全球范圍內(nèi)未來(lái)將產(chǎn)生多少數(shù)據(jù)？全社會(huì)如何應(yīng)對(duì)并處理這些數(shù)據(jù)？
在IDC的報(bào)告中：2020年全球創(chuàng)造了59ZB的數(shù)據(jù)，其中一半以上（50.4%）的數(shù)據(jù)需要一定程度的保護(hù)，近四分之一的數(shù)據(jù)被認(rèn)為是私人的或通常不向公眾提供的數(shù)據(jù)，安全級(jí)別很高，但卻缺乏保護(hù)。另外關(guān)鍵的是，與消費(fèi)者相比，企業(yè)要保護(hù)的數(shù)據(jù)更多，占需要保護(hù)數(shù)據(jù)總量的85.6%。
企業(yè)的痛點(diǎn)在于，很多時(shí)候在發(fā)展業(yè)務(wù)和投入安全成本兩者間，選擇的天平很難不傾斜；
政策的難點(diǎn)在于，盡管提到數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，數(shù)據(jù)的流通是科技進(jìn)步的重中之重，但對(duì)數(shù)據(jù)的歸屬、使用數(shù)據(jù)的界限等等細(xì)節(jié)如何清晰劃定，一直缺乏行之有效的法規(guī)。
在此背景下，6月10日，歷經(jīng)三審，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》（下稱(chēng)《數(shù)據(jù)安全法》），將于2021年9月1日起施行。
這是我國(guó)第一部有關(guān)數(shù)據(jù)安全的專(zhuān)門(mén)法律，其意義不僅在于保障國(guó)家、企業(yè)及個(gè)人的數(shù)據(jù)安全，也有望疏通關(guān)于數(shù)據(jù)流通和商業(yè)變現(xiàn)的路徑，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的向前發(fā)展。
當(dāng)然，因?yàn)椴捎昧?ldquo;宜粗不宜細(xì)”的立法原則，不同行業(yè)、不同地區(qū)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)的具體規(guī)則還是要到行業(yè)主管部門(mén)和各地區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)中制定。
從不同角度打開(kāi)數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定
6月初，記者報(bào)道《上海市數(shù)據(jù)條例（暫定名）》初稿已經(jīng)編制形成，并在數(shù)據(jù)確權(quán)上明確控制、使用、收益、分類(lèi)四大權(quán)益，擬于今年9月提交市人大一審。6月29日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》（下稱(chēng)《條例》）獲得通過(guò)，擬自2022年1月1日起實(shí)施?！稐l例》涵蓋了個(gè)人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、數(shù)據(jù)安全等方面，提及了包括數(shù)據(jù)權(quán)益歸屬、人臉識(shí)別數(shù)據(jù)不可濫用、自然人有權(quán)拒絕個(gè)性化推薦、大數(shù)據(jù)殺熟最高可罰5000萬(wàn)元等內(nèi)容。
除了各個(gè)城市逐漸加快制定數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例以外，再看細(xì)分行業(yè)里，今年5月國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《汽車(chē)數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，指出運(yùn)營(yíng)者通過(guò)汽車(chē)收集個(gè)人信息或重要數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)該遵守車(chē)內(nèi)處理、匿名化處理、最小保存周期等原則，收集前要征求駕駛?cè)说耐?，并且還需向相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提報(bào)相關(guān)信息，接受管理。
而其中的重要數(shù)據(jù)包括六個(gè)項(xiàng)目，分別涉及軍事、地圖測(cè)繪、充電網(wǎng)絡(luò)、車(chē)輛類(lèi)型和流量、車(chē)外音視頻數(shù)據(jù)、其他影響國(guó)家安全公共利益的數(shù)據(jù)。
聯(lián)系起5月特斯拉對(duì)外宣布已在中國(guó)建立數(shù)據(jù)中心，未來(lái)所有在中國(guó)大陸市場(chǎng)銷(xiāo)售車(chē)輛所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，都將存儲(chǔ)在境內(nèi)。其實(shí)這也是《規(guī)定》中列名的約束。
另外，國(guó)際上其實(shí)也有不少參考案例：例如2018年2月美國(guó)通過(guò)《云法案》，提出關(guān)于數(shù)據(jù)跨境傳輸、跨境調(diào)取的主權(quán)問(wèn)題；例如2018年5月歐盟出臺(tái)《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》，提出要基于個(gè)人信息保護(hù)理由的數(shù)據(jù)跨境管控。
▲IOTE 2020 國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)展·深圳現(xiàn)場(chǎng)圖
總而言之，物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代除了關(guān)注人產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，分布在各行各業(yè)中傳感器產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，例如工業(yè)制造場(chǎng)景、城市交通場(chǎng)景、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景、家庭生活場(chǎng)景……這些場(chǎng)景中的數(shù)據(jù)同樣有極大的保護(hù)和利用價(jià)值，當(dāng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)者意識(shí)到這一點(diǎn)以后，反而有望開(kāi)啟業(yè)績(jī)?cè)隽康男缕隆?/div>
一些“失敗”的數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)案例
今年5月，美國(guó)最大的燃油管道運(yùn)營(yíng)商Colonial Pipeline被一個(gè)名為“黑暗面”（DarkSide）的網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙攻擊及勒索，在被迫關(guān)閉東部沿海各州關(guān)鍵燃油網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施后，這條負(fù)責(zé)美國(guó)東海岸45% 燃油供應(yīng)的“輸油大動(dòng)脈”便陷入癱瘓，令美國(guó)當(dāng)局迅速宣布17個(gè)州和華盛頓特區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)，短時(shí)間內(nèi)受較大影響的地區(qū)油價(jià)比前一周上漲4.3%。
根據(jù)報(bào)道指出，事件發(fā)生后Colonial Pipeline在數(shù)小時(shí)內(nèi)就向黑客組織支付了500萬(wàn)美元的比特幣贖金，以獲得由對(duì)方提供的解密工具，并且后續(xù)美國(guó)司法部表示大部分的虛擬貨幣贖金已追回，但是總體來(lái)看，黑客肆虐已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
在進(jìn)一步的報(bào)道中有過(guò)描述，自去年10月以來(lái)，僅僅是“黑暗面”組織就對(duì)全球制造業(yè)、醫(yī)療保健和能源等關(guān)鍵領(lǐng)域的90名受害者發(fā)動(dòng)了襲擊。
還有一則案例是在5月底，全球最大的肉類(lèi)生產(chǎn)商JBS股份有限公司美國(guó)分部發(fā)表聲明稱(chēng)，該公司在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月30日遭到了有組織的網(wǎng)絡(luò)攻擊，分布在8個(gè)州的9家JBS牛肉工廠陷入癱瘓狀態(tài)，而這9家工廠支撐著美國(guó)超過(guò)1/4的牛肉供應(yīng)。
同樣為了保護(hù)其他工廠免受破壞及盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，JBS最終向黑客組織支付了1100萬(wàn)美元的高額贖金。
大概率是因?yàn)槟涿院捅├?，近年?lái)勒索軟件攻擊在全球范圍內(nèi)不斷增多。下圖是調(diào)研機(jī)構(gòu)COVEWARE提供的每季度企業(yè)產(chǎn)生的平均支付贖金，可見(jiàn)連贖金都已經(jīng)呈現(xiàn)陡然上漲之趨勢(shì)。
在這樣紛繁復(fù)雜的國(guó)際背景下，基于企業(yè)數(shù)據(jù)或者聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件很難停止發(fā)生，沒(méi)有任何一家企業(yè)可以保證能夠獨(dú)善其身。并且在筆者認(rèn)為，世界上并不存在確保網(wǎng)絡(luò)安全的一勞永逸的辦法，不過(guò)，及時(shí)對(duì)危害事件作出回應(yīng)，持續(xù)查殺漏洞并更新補(bǔ)丁和固件，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全投入應(yīng)有的資金與人力總歸是必要之舉。
尤其隨著越來(lái)越多行業(yè)中的設(shè)備開(kāi)始聯(lián)網(wǎng)，提升大多數(shù)企業(yè)的安防意識(shí)和能力是最優(yōu)先要做的事。完成此舉，政策應(yīng)當(dāng)給予督促，企業(yè)也可以主動(dòng)配合。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)將體現(xiàn)更大的價(jià)值
《數(shù)據(jù)安全法》中提到：數(shù)據(jù)處理包括數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)依法合理有效利用，保障數(shù)據(jù)依法有序自由流動(dòng)，促進(jìn)以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
▲IOTE 2020 國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)展·深圳現(xiàn)場(chǎng)圖
今年5月國(guó)家工信安全中心聯(lián)合華為共同研究編制的《2021年數(shù)據(jù)安全白皮書(shū)》也提到：當(dāng)數(shù)據(jù)量變和質(zhì)變達(dá)到一定水平，其數(shù)據(jù)價(jià)值會(huì)隨之增大，數(shù)據(jù)安全將在護(hù)航數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
聚焦到物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，實(shí)際上企業(yè)做物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品或應(yīng)用最終的期望，就是數(shù)據(jù)分析。不過(guò)近幾年經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，單純做數(shù)據(jù)分析的企業(yè)往往會(huì)遇上兩大問(wèn)題，其一是行業(yè)數(shù)據(jù)不容易獲取，其二是越有用的行業(yè)數(shù)據(jù)越難獲得。
比如希望做城市停車(chē)管理平臺(tái)的公司，究竟能拉通多少區(qū)域、多少停車(chē)場(chǎng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，進(jìn)而將更為全面的可視化結(jié)果展現(xiàn)在消費(fèi)者端，其難度可以想象。
在筆者認(rèn)為，尤其是B端行業(yè)數(shù)據(jù)是具有強(qiáng)烈的敏感性的，在行業(yè)中有深厚積累的企業(yè)客戶(hù)，在提供數(shù)據(jù)這件事上往往具有很大的顧慮。這種顧慮早前影響了他們向智能化轉(zhuǎn)型的很多決策，也正因此，僅僅擁有底層數(shù)據(jù)，但缺乏先進(jìn)的算力、算法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和應(yīng)用，這些數(shù)據(jù)的價(jià)值也并未得到挖掘和培養(yǎng)。
所以眼下的《數(shù)據(jù)安全法》，一方面是限制住企業(yè)運(yùn)營(yíng)者對(duì)數(shù)據(jù)的使用權(quán)限，使其不出現(xiàn)危害國(guó)家利益、消費(fèi)者利益等的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；另一方面，大致也是希望激活數(shù)據(jù)安全服務(wù)提供市場(chǎng)，激活更多的數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用在安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中蓬勃發(fā)展。
從這個(gè)角度考慮，與數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)的云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)安全等領(lǐng)域，期待他們展開(kāi)新的行動(dòng)……
參考資料：
新京報(bào)，《數(shù)據(jù)安全法》出臺(tái)帶來(lái)哪些影響和機(jī)會(huì)？專(zhuān)家、企業(yè)高管們這樣說(shuō)
人民網(wǎng)，畢磊，首提“國(guó)家核心數(shù)據(jù)” 《數(shù)據(jù)安全法》劃定數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)基本“紅線”
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